Mindestens fünf nationale Gruppen sollten das Personal für die Verfolgung der iranischen Interessen in Syrien stellen:
- Die libanesisch-schiitische und vom Iran unterstützte Militärorganisation Hisbollah
- Afghanische ‚Fatimiyoun- und Khadem el-Aqila-Brigaden’
- Die pakistanische ‚Zainebiyoun-Brigade’
- Die zu den jemenitischen Houthis gehörende ‚Liwa Al-Saada’
- Irakisch-schiitische Milizen, von denen die ‚Al-Nujaba-Bewegung’ von besonderer Bedeutung für Israel ist
Sämtliche Militäreinheiten erhalten ihre Befehle von den iranischen Revolutionsgarden. Ihre Gehälter, Ausrüstung und Ausbildung werden durchgängig vom Iran überwacht und kontrolliert. Sie werden von der von Qasem Soleimani befehligten Quds-Division der Revolutionsgarden koordiniert, obwohl jede Division ein relativ hohes Maß an Autonomie genießt.“ (Jacques Neriah: „Iran’s Foreign Legion in Syria“)